（一）《国务院办公厅关于加强基础设施工程质量管理的通知》（国办发〔1999〕16号）第五条“严格执行建设程序，按照国家规定履行报批手续。基础设施项目建设程序包括：项目建议书、可行性研究报告、初步设计、开工报告和竣工验收等工作环节。严禁任何部门、地区和项目法人擅自简化建设程序和超越权限、化整为零进行项目审批。对违反建设程序和审批权限的，要追究有关单位及其领导人的责任”。
（二）《水利工程建设项目管理规定（试行）》（水利部水建〔1995〕128号）第十条：“水利工程建设要严格按建设程序进行。水利工程建设程序一般分为：项目建议书、可行性研究报告、初步设计、施工准备(包括招标设计)、建设实施、生产准备、竣工验收、后评价等阶段”。
（三）《水利工程建设程序管理暂行规定》（水利部水建〔1998〕16号）第四条：“项目建议书编制一般由政府委托有相应资格的设计单位承担，并按国家现行规定权限向主管部门申报审批”；第五条：“可行性研究报告，按国家现行规定的审批权限报批”。
（四）《水利基本建设投资计划管理暂行办法》（水利部水规计〔2003〕344号）第二十三条：“地方大中型水利基本建设项目项目建议书、可行性研究报告，由省级计划主管部门报送国家发展和改革委员会，并抄报水利部和流域机构，由水利部或委托流域机构负责组织技术审查。地方其他水利基本建设项目项目建议书、可行性研究报告完成后由省级水行政主管部门组织技术审查；其中省际边界工程，须由流域机构组织对项目建议书、可行性研究报告的技术审查”。
（五）《四川省水利工程管理条例》（四川省第九届人民代表大会常务委员会第四次会议通过，1998年8月30日）第十四条：“水利工程的建设，建设单位必须按照工程规模的分级管理权限，将建设方案报经水行政主管部门审查批准，并按国家规定，办理建设项目的报批手续。未经批准不得施工”。"
